從利益共生到利益競合：中國大陸地方政商結構變化之研究( II )

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Title:	從利益共生到利益競合：中國大陸地方政商結構變化之研究( II ) From Symbiotic Clientelism to Interest Co-Opetition: a Study on the Changing of State-Business Structure in China’S Rural Areas( II )
Authors:	趙建民
Contributors:	中國文化大學國家發展與中國大陸研究所
Keywords:	中國大陸地方政商結構利益共生代理人公私協力 political and business structure in China symbiotic clientelism agent of the central government public-private collaboration
Date:	2023
Issue Date:	2024-03-21 15:43:35 (UTC+8)
Abstract:	過去學界對中國大陸地方治理的研究，集中在發展型的政商結構，以及後極權體制下的中央代理人的角色兩種途徑。本研究以公私協力制度為例，重新檢視中國大陸地方治理中長期存在的政商共生結構，在引入公共利益後，利益共生轉為利益競合，政商關係相對平等，兩元主體也變為央地資本三方互動，規範性的正式契約取代隱蔽的非正式契約，地方政府必須兼顧經濟利益和政治利益，兼含利益共生和中央代理人的角色。而中央政策明確與否，對此一新的地方政治結構又造成不同的影響。本計畫初步認定地方政治生態發生變化，在利益共生和中央代理人的角色之間游移。本研究對中國大陸地方治理的研究典範，具有再檢討與修正的能量。
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