新住民人權保障之研究--以工作權為中心

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Title:	新住民人權保障之研究--以工作權為中心 Protection Of Human Rights Of The New Residents: The Right To Work For The Center
Authors:	張國龍
Contributors:	法律學系碩士在職專班
Keywords:	新住民歸化準歸化多元文化
Date:	2013
Issue Date:	2014-03-06 15:31:48 (UTC+8)
Abstract:	婚姻移民事務涉及入境、居留、工作等基本權利限制，此三大類權利，環環相扣、息息相關，為求問題討論全面性，在研究架構上均涉獵，方有大致上輪廓，然以工作權為主要。新住民依法經依親居留許可後，可於國內合法從事工作，修法賦予彼等合法之工作權，為國內保障人權之具體成果，惟尚有部分之規定待討論，如許可目的不符之活動、學歷採認、限制從事公職人員、參政權、排除程序保障等規定，在實務上之運作結果，彼等為爭取其權利，向法院提起爭訟之個案，各方之見解，為本文主要探討之問題。新住民經合法入境國內，為國家構成員之一分子，故其於國內因結婚而組成家庭，以及所產生之工作權等法律問題，須依法治國家之原理原則為之。本文主要以兩岸人民關係條例與入出國及移民法為主，分為六大部分：第一部分係移民工作權之發展，所產生國際勞動人權之問題，及婚姻移民發展情形加以介紹。第二部分係介紹新住民權利保障與限制，將產生問題提到憲法層次探討，論述基本權利限制之合憲性。第三部分係介紹新住民入境國內所產生居留、就業等法律問題。第四、五部分為本文探討之重心，分別以許可目的不符之活動、學歷採認、限制從事公職人員、排除程序保障等個案，以法治國家之原理原則，討論條文規定之必要性，最後，再以憲法平等原則檢視之。一個合格之公民，理應享有完整之權利，若欲對其規範，亦需符合法律保留與比例原則，新住民涉及複雜政治、國家安全考量等因素，故對此領域之規範，非不可做出限制。本文以前揭問題之提出，對於涉及個案之工作權及平等權，加以評析，並做出結論與建議。
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