將公民視為顧客並滿足他們參與公共事務的期望,已經成為『新公共部門管理』(New Public Management)領域的主要信念與目標之一。因此,瞭解顧客在參與公共事務過程中的行為對公部門員工之工作動機的影響,是一個重要的課題。在私部門之研究者已經注意到顧客通常都會扮演主管的角色並影響服務接觸人員之工作動機。本研究將分兩個階段來研究顧客行為與員工工作投入之關係。員工工作投入在文獻中被認為是激發員工工作動機的主要影響因素之一。資料收集來源是台北市國稅局與台北市稅捐稽徵處之稅務稽查人員。在第一個階段,本研究首先將對稅務稽查人員進行焦點集體訪談,以建構一個『顧客類似主管行為』(Customer-as-Supervisor)量表。之後本研究將做一個前測調查,收集資料以分析該量表之構面、及構面之名稱、信度、效度。在第二個階段,本研究將就第一階段所得到之量表,推論其與員工工作投入之關係的假設,並以實證資料檢定假設。最後,針對研究結果提出理論與管理上之含意。