台北Youbike微笑單車政策之研究:公私協力模式的建構

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Title:	台北Youbike微笑單車政策之研究:公私協力模式的建構 The Study of Youbike Policy in Taipei City : Building the model of the Public-Private collaberation
Authors:	劉禮瑄
Contributors:	政治學系
Keywords:	公私協力微笑單車公共自行車
Date:	2017
Issue Date:	2017-03-28 09:54:52 (UTC+8)
Abstract:	本文著重於台北市Youbike微笑單車政策的公私協力治理，並將Youbike政策過程之分析為前置性政策制定、政策的實驗與設計、整體政策規劃之作業、評估效益等四個部分研究探討，藉此使我們更瞭解台北市Youbike微笑單車政策在透過使用公私協力治理機制之下，其政策運作過程及所發揮的協力效益的輸入及反饋。民國98年，時任台北市長郝龍斌，在信義區推動Youbike政策試辦計畫，試辦期間由於僅侷限在信義計畫區的範圍，政策雖受到歡迎，但使用率卻難以提升，於是在2012年開始進行全市型的Youbike政策推動，且進行費率以及註冊方式的改動，並加入前30分鐘免費的優惠，同年8月結束試營運後，不僅民眾滿意度高，使用率也大幅度的提升，Youbike政策至近已經成為世界各國仿效學習的範本，並且也推銷到世界各國，其政策的推行以及完善的系統大受國際矚目。在民主政治的進步之下，公部門開始意識到自己能力的有限性，進而像第二、三部門尋求互補性的支援。在這個模式之下，公部門仍然是處於主導的地位，但已不完全指揮或控制的型態；私部門雖處於配合地位，但並不是處於完全服從或無異議的地位。另外，台北市Youbike微笑單車政策係屬契約委外的一種型態。將簽約外包定義為政府部門透過契約關係，將部分職能業務委託另一團體或個人提供，政府則提供經費或相關協助，由民間部門履行契約中之服務項目或提供服務，契約中載明雙方的職責、義務、期限以及目標標的。
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