摘要: | 依據行政院101年7月所核定之「跨域加值公共建設財務規劃方案」,其精神係希望透過各項公共計畫之整合,以長期性、整合性的地方發展視野進行全面性之都市規劃,並將計畫之外部效益予以內部化為財務效益,以助於減少計畫成本負擔,紓緩財務負擔壓力。而經去年度「土壤及地下水污染整治與再開發對周邊不動產價格與租稅收益影響之探討」計畫專案之研究成果,整治與再開發將有助於提高污染場址周邊之不動產價格與租稅增額。換言之,整治與再開發所衍生的外部效益可予以回收並作為污染整治與再開發之相關財源,而有助於提高污染行為人整治之意願,因其土地整治完成將具有更高之土地利用價值,除此之外,污染整治場址也成為地方經濟再發展之契機。然各個污染場址區位所衍生之外部效益,實具有差異性。爰此,本研究將先針對污染場址所衍生外部效益之差異性進行區位評估,透過相關文獻釐清外部效益之關鍵指標,並進行專家學者之ANP問卷予以確認,而後利用GIS進行區位分析,就國內污染場址與周邊都市發展情形進行分類,將有助於未來污染整治與再開發之區位評選。而後參考國外相關污染整治與再開發之財務運用工具,並依據國內跨域加值方案之相關操作機制,據以研擬將整治與再開發之外部效益納入土壤及地下水污染整治基金之作業方式與相關執行建議,提供未來政策參考。 |