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    題名: 海巡機關成立初期執法威脅的危機管理
    The Crisis Management of the Law-enforcement in C.G.A. (2000-2006)
    作者: 陳文川
    貢獻者: 政治學研究所碩士在職專班
    關鍵詞: 危機
    危機管理
    海巡機關
    執法威脅
    Crisis
    Crisis Management
    C.G.A.
    Law-enforcement
    日期: 2006
    上傳時間: 2014-08-12 15:36:47 (UTC+8)
    摘要: 為提升海巡機關對於執法威脅的危機管理,本研究引介危機管理的理論、策略,透過海巡執法危機事件個案屬性分析,整合相關知識並建構優缺點經驗模式,提出有效的因應建言,供海巡機關處理是類危機的參考。本文援引FEMA的整合性危機管理系統(Integrated Emergency Management System,IEMS),作為分析近年來海巡機關執法遭遇危機個案的主要主軸。
    第一章:緒論。介紹本文研究動機與目的、關鍵名詞的界定、相關文獻的探討、分析架構與研究方法及研究範圍與限制。
    第二章:危機管理原則及作業程序探討。針對危機的定義、特性及分類、危機管理發展過程、危機管理小組功能及危機處理組織、危機管理的利害關係人等,就國內外有關的危機管理重要文獻加以整理。基於由學理到實務個案的運用過程,有必要借助於作業程序之輔助觀點,律定標準作業程序,並逐一闡述步驟,以力求適用於實務個案的周延性。再次援引團體迷思理論,提出危機壓力下決策常犯的錯誤類型及改進壓力下的決策品質策略。
    第三章:近年來海巡機關危機個案分析。依危機的特性及其形成因素來作歸類,即所謂「危機組合」(Crisis Portfolio)的觀念,將近年來海巡機關執法遭遇危機事件分類為:船舶海難救助、海巡員遭大陸漁船人員挾持、查緝偷渡犯衍生溺斃及重大海洋油污事件等。並用IEMS舒緩、準備、回應及復原四階段,及每階段區分規劃、採納、執行及評估過程,依序作個案危機管理分析。
    第四章:從個案探討海巡機關危機管理機制的優缺點。首先就危機的威脅性作具體量化評估,援引Fink危機壓力表來標示四種個案威脅程度,以提高基層及主管的危機意識。其次,由危機處理標準作業程序步驟的角度切入檢視個案,分別列出個案危機管理的優缺點。
    第五章:結論與建議。本文援引Nunamaker等人所提危機管理系統模式,來作為本文提出總結建議的立論架構,最後提出管理個案危機海巡機關應有的作為建言。

    ABSTRACT
    Chairman Jung-Feng Chang Ph. D.
    The goal of this research is to know how to strengthen the crisis management of the law-enforcement in C.G.A. With the cases that we gather and the analysis that we make, we could get several conclusions which are considered as the advices to the crisis management of the law-enforcement in C.G.A. The principle references of this essay is FEMA(Integrated Emergency Management System, IEMS) which is served as the axe of our analysis of the cases that we mention. Without discussing the definition of the crisis management, this essay could be divided into five chapters:

    I. The presentation of the research, the definition of the some words and the method of this research.
    II. The step of the crisis management and the discussion of the “crisis”, inclusive of the development and how to resolve it.
    III. The analysis of the cases that we gather .(we analyze and category the cases with their characteristics and their causes which are so called the conception of the Crisis Portfolio.)
    IV. The discussion of the C.G.A. crisis management system (with the idea that Fink gave and the standard step of the crisis management that we take right now.)
    V. The conclusion of the essay(this work is based on the conception that Nunamaker gave and we give several advices that the C.G.A. should take.)
    顯示於類別:[政治系暨政治學系碩博士班] 博碩士論文

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