台北市與上海市老年福利政策之比較---以老人年金與社會救助為例

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Title:	台北市與上海市老年福利政策之比較---以老人年金與社會救助為例
Authors:	邱貞婷
Contributors:	中山與中國大陸研究所中國大陸組
Keywords:	老年經濟安全老人年金制度社會救助
Date:	2012
Issue Date:	2012-10-09 10:15:56 (UTC+8)
Abstract:	綜觀當今社會的情形，人口老化的問題越趨嚴重，而人口老化問題不僅造成國家勞動力人口減少，亦會造成國家扶養等眾多問題，老年人平均壽命的增長，使其退休後之生活餘命亦增加，導致以往的退休金制度與年金制度開始不敷使用，而台灣與大陸現今為全球人口老齡化最為嚴重的國家之一，其對老年經濟安全保障在近年來兩岸也越趨重視。本文針對兩岸最先進入老齡化社會的城市，即台北市與上海市，針對兩城市之老年經濟安全制度做一詳細研究，研究老年年金制度與其扶老救助制度之政策沿革與內容，希望藉以比較台北市與上海市之老年年金制度與扶老救助制度，以了解當今兩岸城市老年經濟安全制度體系之政策，並且從中比較其政策制度之異同，希望可得到更為深層的政策意義。因此，在本研究中發現，台北市與上海市之老人年金制度範圍已涵括兩市之全體居民、扶老救助制度已趨完善，使台北市與上海市之老人經濟安全更有保障。此外，本研究在兩岸年金制度的發展沿革研究中發現，兩岸制度發展的意識型態與發展過程的不同，和兩岸政治、經濟與社會發展有著很大的關係。
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