本文之目的要就核心國際勞動基準（Core International Labor Standards）中，有關集體勞動基準之內容予以整理，以作為建構我國公部門集體勞動關係法制之參酌。全文共分五大部分：首先將以五個階段為期，說明國際勞工組織、國際人權條約及其他國際組織，在推展與集體勞動人權有關各類努力之發展情形。包括一九一九年成立之國際勞工組織、一九四八年聯合國通過之「世界人權宣言」、一九五○年歐洲理事會（Council of Europe）以「世界人權宣言」為藍本，所通過之「歐洲人權公約」（European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms）、一九六六年聯合國又通過「兩公約」並與「世界人權宣言」合稱「國際人權憲章」，最後是一九七○年代以來，其他國際組織對集體勞動權利所作之各項努力。
其次，規範此類事項最為完整之國際勞工組織為主軸，介紹其歷年所通過之各項有關集體勞動基準之公約（conventions）與建議書（recommendations）外，也探討一九九八年「工作基本原則與權利宣言」（Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work）通過以後，每隔四年即發布一份有關集體勞動基準實踐情形之全球報告（global report），以及就國際勞工組織之特別監督機制，即結社自由委員會（Committee on Freedom of Association），來剖析集體勞動基準之重要內容。再次，由於公部門集體勞動關係法制屬於現象之研究，是故透過建立集體勞動關係之理論架構，以作為後續分析之基礎。而影響集體關係系統最甚者即為「環境」背景之因素；接著探討我國公部門集體勞動關係在各項環境因素運作下之本質；最後則說明我國公部門集體勞動法制之現況。
又次，綜合評析部分，指出其他國際組織對我國集體勞動人權概況之批判，和集體勞動基準可對我國法制改革所產生之啟示，還要檢討我國公部門集體勞動關係之未來發展，並分析建構我國公部門集體勞動法制之重要性。最後則是本文之結論與建議，其重點為我國集體勞動法制之改革、我國集體勞動關係之調整，以及針對公部門之體勞動關係法制的部分，單獨列為後續研究之方向與展望，透過獨立探討的方式，較能符合現行公私部門集體勞動關係法制有所區別之處。
