從組織再造論臺鐵推動公司化策略分析

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Title:	從組織再造論臺鐵推動公司化策略分析
Authors:	林燈宜
Contributors:	政治學研究所碩士在職專班
Keywords:	公司化組織再造 SWOT 分析
Date:	2010
Issue Date:	2011-11-07 16:23:11 (UTC+8)
Abstract:	中文摘要公營事業公司化或民營化儼然已成為世界潮流，其形勢沛然莫之能禦，我國亦不免順此潮流而行，其中現有各事業機構所經歷改革、蛻變之成敗與利弊得失結果，對於面臨時勢潮流衝擊改變的臺灣鐵路管理局而言，實在有讓我們詳加深入探討與研析之必要性。有鑑於此，本論文旨在探討國營事業之改制為「公司化」策略，針對公司化，評估、分析其具體內容及方向，透過實證研究途徑，驗證各國國鐵改革與臺鐵改革之不同和借鏡，以裨益臺鐵未來能永續經營。經研究結果，認為現階段最適合臺鐵之改革策略為漸進式方案：維持國營但改制進行公司化；然而，自從2004年6月官方版臺鐵公司化期限跳票後，在主、客觀大環境影響下，對於臺鐵未來變革再生必須更積極進行組織、用人、設備、本業與附業經營等重整及完成相關配套措施，力求企業化精神，貫徹營業成本合理化，並朝多角化經營模式，以期達成雙核心事業、務實作為及求新求變永續經營的具體策略願景與使命。本論文分為六章節陳述研究架構、流程與目的，針對國營事業機構從組織改造論述其公司化之策略分析，並以臺鐵局為例，剝析政府、資方及勞方暨臺鐵局機構、工會及員工兩種三者間相互運作關聯性，在民主政治體制見證下，讓彼此確實做好自己份內工作，以期磨合達成共生多贏之最終理想目標。再就關係臺鐵最密切的五種面向：(一)營運策略調整；(二)財務重整與債務清償；(三)組織調整與法令研修；(四)人力資源素質提昇與員工權益維護；(五)勞資溝通與互動等作訪談研析，本研究主要以訪談法為主，輔以SWOT分析法等加以論述說明及研擬因應策略分析。因此，本研究發現臺鐵公司化與上述兩個三角關係（政府、資方、勞方V.S臺鐵局機構、工會、員工）及其與五個構面有絕對密不可分之相互關係，唯有透過充分的溝通協調產生認同與共識，才能發揮統合力量，確保公司化順利推展畢功於一役。
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