文人統治與軍事專業關係的探討─以中華民國《國防法》為例

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Title:	文人統治與軍事專業關係的探討─以中華民國《國防法》為例
Authors:	于易塵
Contributors:	政治學系
Keywords:	政軍關係文人統治文人統制國家戰略
Date:	2010
Issue Date:	2011-10-11 14:51:10 (UTC+8)
Abstract:	本文探討文人統治軍事專業二者的關係，研析核心係以我國《國防法》為例證。論述除緒論與結論外，區分四章。論證採政治發展的研究途徑，運用文獻及歷史研究方法，並以科際整合與個人經驗實證方式，進行文人統治與軍事專業關係的論述。首先描述中華民國國防體制係受中國固有兵學思想與西方戰爭、戰略思想的影響，再吸收德、日、美、俄等國的軍事經驗而形塑者；其次，循《國防（組織）法》的草創（修正）、醞釀與確立等階段觀察國防體制，從政治發展觀點認知文人統治與軍事關係；接著以國防的範疇就法治觀點予以檢視，並擬提出修正草案的意見，終以國防體制運作的理念為對象，就文人統治權責進行整理，擬以文人文化的傳統意涵，以文化為體制核心對於國防提出一個發展的看法，作為相對於《國防法》為例子的省思，即《國防法》似僅為國防規範的構型，文人統治軍事專業的實質，其功能應著眼於整體政治的目的，而其內涵得以國家戰略的型態為表現模式，以「政治即國家戰略」指導軍事專業是合理而必要的，以文人的均衡心態理解、尊重軍事專業，則可展現文武合一與文武分合有機而健康的政軍關係。
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