摘要: | 宜蘭縣三面環山、一面臨海,自成一個完整而封閉的孤立地理單元。民國95年北宜高速公路通車,使宜蘭成為大台北都會圈之一環。但被隨之而來迅速增加的都市發展壓力,世界糧食價格上漲、加入WTO之後台灣農業式微、都市化的衝擊下等等不利之影響,非都市土地面臨大量開發的情形下,造成農地不當的轉用,工商業農舍擴佔良田,零散無規則的設立,破壞原有的農地資源,大量轉為它用,進而造成農地零碎,破壞整體農業生產環境,將使農地保護更為不易。
本文探討之農地係指依區域計畫法劃定一般農業區與特定農業區中之農地,應用相關理論及借鏡日本、德國經驗,以宜蘭縣員山鄉同樂村為案例,首先探討現今國內農地在發展過程中所面臨的問題並分析其土地使用管制之特點,並透過S.W.O.T分析找出同樂村農地發展課題與趨勢,以訂定其農地利用之目標與策略;將同樂村農地利用之目標定為「都市近郊型生態體驗農村」,以農業生產、農村生活為基礎,積極發展附加之生態價值,在生產面結合都會區資源,發展高經濟作物與推廣體驗式休閒農業;生活面配合地區特色,營造農村風貌;生態面打造永續利用的生態田園社區。並試擬農地利用構想,希望以此操作模式作為台灣農地利用策略之參考。 |