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Item 987654321/1639
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題名:
國際貿易電子交易相關政策與法律問題之研究
作者:
林蔚宣
關鍵詞:
電子交易
電子簽章
日期:
2007
上傳時間:
2009-08-26 10:49:04 (UTC+8)
摘要:
傳統商業貿易行為結合網際網路技術形成電子商務活動。由於電子商務係利用網際網路之商業行為,故其因網際網路之特性而產生諸如全球市場、二十四小時全年無休服務等效益,同時亦在相當程度上將傳統國際貿易流程予以自動化,因此可大幅度減少企業經營成本、增加企業競爭力,所以電子商務已成為將來國際貿易之趨勢。
我國係海島國家,經濟活動以對外貿易為主,而且多係中小企業,故為提升我國競爭力,應當營造良善的經濟環境,即立足於我國本身進步之資訊產業,鼓勵我國企業電子化、從事電子商務、投入電子交易市集,使我國企業得持續發展,進而使得政府國庫豐盈後得再從事經濟建設,達到企業與政府雙贏的良性循環。
本文自第二章開始即介紹國際貿易由傳統貿易演變至電子商務,並略述電子商務之定義、特性、功能及各界對電子商務之政策。第三章則就電子交易市集為介紹,蓋電子商務交易中,就交易金額比例而言,以B2B電子商務為主,而目前B2B交易又以於電子交易市集中貿易為趨勢,其對電子商務整體影響重大,故亦有討論必要。
第四章則就電子交易相關法律問題與政策進行討論,而本文由於受限於時間有限與能力不足,故僅選擇電子交易法律問題中,不得不討論之電子簽章問題,以及與本文目的相關之電子商務課稅議題討論。就電子簽章議題而言,由於B2B係企業對企業間之電子交易,原則上基於私法自治契約自由原則,彼此之間縱然於未有電子簽章法規範之情形下,仍可有效為電子交易行為。然而在B2C之類型中,由於彼此經濟實力地位不平等,須藉由一定程度之法律規範給予消費者保護,蓋縱然目前各界對於促進電子商務發展已為共識,但其認為對於消費者之保障亦同樣重要。故就電子簽章法此議題,本文認為應該著重於消費者保護,但其方式應為敦促業者自律,尊重市場機制,政府或法令應為市場秩序的最後防線,不應過度介入,因為若政府過早介入管制固然可以穩定市場秩序,但同時亦可能抑制、扼殺電子簽章或電子商務的發展。在課稅議題上,雖然有諸如課稅行政等問題,但是最重要的問題還是在於(國際)雙重課稅的問題,蓋此問題如果無法解決,將很可能會阻礙電子商務之發展。本文以為應當以循序漸進的方式處理,即先由內國法於稅法中規定抵免、扣抵等方法避免雙重課稅,但由於雙重課稅無法僅由內國法解決,故須與貿易夥伴簽定租稅協定,進而於區域間達成協議,最後設法在國際間產生課稅管轄之共識,合理分配因電子交易所生之稅額。
電子商務目前仍於發展階段,且其涉及專業科技技術,故法律實不宜、亦無法過度干涉介入,原則上應當僅制定基本規範、保護交易秩序即可。藉由業者自律與法律之基本保障來保護交易安全。又電子商務時涉國際貿易,故其產生之問題如電子簽章中之憑證(或憑證機關)相互承認之問題、電子交易課稅議題中之雙重課稅問題,均無法僅以內國法之規定即予以解決。再者,由行政權與立法權(或司法權)之性質觀之,行政權顯然係較具彈性與效率,且專業事項原則上亦應尊重行政權之決定。故本文以為就電子商務發展此專業事項,應當由政府相關行政機關積極研究、推展,對內設法營造良好的經濟環境、促進我國企業電子化,對外則應密切關注國際趨勢、參與國際會議討論,並與貿易夥伴簽定租稅協定避免產生雙重課稅。而為免阻礙電子商務發展,法律應該儘量避免介入規範,但仍須滿足法律係維護公平正義、保護人民基本權利的最低要求,尤其是涉及消費者保護的部分。
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[法律學系暨法律學研究所] 博碩士論文
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